احمد نژاد جدی ترین گزینه شهرداری آبادان +برنامه ها

گذاري مجدد توسعه و مدرنيته شهر آبادان با رويكرد اسلامي
آبادان ABDAN
شهري به وسعت تاريخ
مقدمه:
شهر آبادان با جمعيتي نزديك به 200 هزار نفر در جنوب غربي ايران ، با پهناوري
2796 كيلوتر مربع در جزيره اي به فاصله 53 كيلومتر تا خليج فارس و در نزديكي
مرزهاي عراق و كويت و داراي امكان دسترسي به آبهاي آزاد جهان جاي گرفته است.
آبادان علاوه بر ظرفيتهاي عظيم تجاري و توريستي در صد سال اخير به يك قطب
اقتصادي بويژهدر زمينه هاي نفتي تبديل شده است.و با توجه به كاركردهاي اقتصادي
، روز به روز به اهميت اقتصادي اين شهر افزوده مي شود.
در واقع آبادان يك شاهرگ حياتي اقتصاد است كه تمامي ظرفيت هاي حمل و نقلي
و تجاري و گردشگري و فرهنگي و ارتباط با جهان را در دل خود جاي داده است.
آبادان شهر اولين شهردار شهيد كشور است (شهيد محمدرضا دشتي كه در 23
خردادماه سال 1360 به شهادت رسيد).
آبادان شهر اولين پالايشگاه خاورميانه ، اولين انجمن عكاسي در خاورميانه، اولين
پتروشيمي ايران ، اولين روابط عمومي ايران ، اولين آتش نشاني ايران ، اولين ايستگاه
راديويي پس از تهران ، اولين پيست موتورسواري، ماشين سواري ، اسكواش ، گلف ،
و سالن بيلياد در ايران ، اولين خطوط اتوبوسراني درون شهري ، اولين راه آهن درون
شهري ، اولين پيتزا فروشي ( پيتزاي مونكارلوي ايتاليايي)، اولين شبكه فاضلاب
شهري در ايران ، اولين تيم رسمي فوتبال ، اولين نشريه رسمي ايران، اولين آموزشگاه
فني و حرفه اي ، اولين جرثقيل اسكله اي ، اولين پاركينگ دوچرخه و موتورسيكلت
و… است.
آبادان شهر اولين هاست دروازه ورود تمدن به ايران در عصري كه تمدن در حوزه
خليج فارس چيزي شبيه به روياي دست نيافتني بود.
لذا براي مديريت اين شهر بايد ديدگاهي به اين وسعت داشته باشيم و از اعماق
وجودمان بخواهيم كه اين تحول عظيم را ايجاد كنيم و آبادان را به جايگاه سابقش
برگردانيم.
به همين دليل برنامه پيشنهادي خود را با عنوان زير تقديم مي كنم:
ريل گذاري مجدد توسعه و مدرنيته شهر آبادان با رويكرد اسلامي

گذاري مجدد توسعه و مدرنيته شهر آبادان با رويكرد اسلامي
2

چشم انداز توسعه شهري

توسعه بلند مدت شهر با ترسيم افق توسعه و مرحله بندي توسعه شهري بر اساس اولويت ها و قانون 80 بيست
اين چشم انداز مبتني بر آرمانهاي زير است:

آبادان: شهري سرسبز ، پاك و شاداب با فضاهاي عمومي متنوع و گسترده
آبادان: شهري عاري از كودكان كار و متكديان و معتادان
آبادان: شهري پايدار و مناسب براي سكونت و ايمن براي فعاليتهاي اقتصادي و تجاري و گذران اوقات فراغت
آبادان: شهري با بسترهاي آماده براي توسعه ملي و بين المللي
آبادان: دروازه تمدن ، فرهنگ ، هنر و حداقل از جمله 5 شهر زيباي حوزه خليج فارس
آبادان: شهري دانش بنيان ، هوشمند و متكي بر فناوريهاي روز
تعاريف:
چشم انداز: تصويري از آينده … چه بايد بشويم؟
آرمان : بهترين حالتي كه براي شهرمان تصور مي كنيم.
راهبرد: مسير و راه رسيدن به چشم انداز و آرمان
اقدامات: فعاليتهايي كه در چارچوب راهبردها براي تحقق اهداف انجام مي شود.

گذاري مجدد توسعه و مدرنيته شهر آبادان با رويكرد اسلامي
3
الگوي توسعه شهري:
ما توسعه را در يك زير نظام تعامل دقيق ميان منابع ، تجهزات ، امكانات ، كار و سرمايه با محوريت تقويت منابع درآمدي
ترسيم كرده ايم.
ما برنامه ها را مبتني بر توليد سرمايه و تحت عنوان ارزش اقتصادي تعريف مي كنيم. چراكه افزايش منابع و توسعه شهر
مستقل نيستند.
(بعنوان مثال : در كوچه هاي فرعي براي تسطيح لزوما نبايد از آسفالت استفاده كرد. بايد با توجه به محدوديت تجهيزات و
امكانات و آماده نبودن زيرساخت ها ، در صورت به صرفه بودن سنگ فرش ، چه از لحاظ هزينه ها و چه از لحاظ كاركردها
و چه از لحاظ توسعه پايدار و حفاظت از محيط زيست شهري ، آن را ترجيح خواهيم داد.)
ما براي بستر سازي توسعه پايدار بايد ظرفيت هاي توسعه را ايجاد كنيم. براي اين كار بايد شهر را از توسعه عمودي به
توسعه افقي و سطحي پيش ببريم با اين كار ظرفيت توسعه تجاري و پايدار شهري گسترده تر و شهر را از حالت حاشيه
نشيني خارج خواهيم كرد.
با مرور عملكرد شهرداري در دهه اخير با انواع دوباره كاري ، نيمه كاري و هدر رفت منابع و سرمايه ها مواجه مي شويم.كه
علت اصلي آن مي تواند تصميم گيريهاي عجولانه ، كشمكش هاي درون سازماني و برون سازماني ، عدم تدوين صحيح
برنامه ها و عدم هماهنگي هاي لازم و نبود نظارتهاي مستمر و مسئولانه باشد.كه يكي از وظايف مهم شهرداري پيش بيني
همه اتفاقات و موانع قبل از اجرا است.
بنابراين ما در تدوين برنامه برآنيم كه رويكردي تكاملي و مبتني بر زيرساختهاي موجود با ظرفيت هاي موجود و با هدف
توسعه پايدار شهري تعريف و تنظيم كنيم.
اصول حاكم بر برنامه:
 ارزش گذاري تخصصي مديران و اخلاق محوري در شهرداري
 مديريت منابع مالي و انساني مبتني بر تدبير و عقلانيت ، كارآمدي ، سعه صدر و انتقاد پذيري (برنامه ريزي – اجرا
– بازنگري – اصلاح)
 مسئوليت پذيري و شايسته سالاري
 تقويت ابتكار عمل و اعتماد به نفس
 مشاركت شهروندي و شفافيت

گذاري مجدد توسعه و مدرنيته شهر آبادان با رويكرد اسلامي
4
 قانون مداري و برنامه محوري
 توجه به كيفيت ، سرعت در عمل ، بهينه سازي هزينه ها
 حفظ و ارتقاي جايگاه منابع انساني
 دقت در استفاده بهينه از منابع مالي و حركت به سوي كسب درآمدهاي پايدار
راهبردهاي برنامه
 اجراي پنج اصل ساماندهي محيط كار 5S :ساماندهي – نظم و ترتيب – پاكيزه سازي – استاندارد سازي – حفظ
و نگهداري

 تاكيد بر استقرار و پايش مستمر نظام كنترل اهداف و نتايج

 تلاش مضاعف براي بهره گير ي از توان بخش هاي خصوصي

 بهره گيري از تمام توانمنديها و ظرفيت هاي ساير سازمانهاي و دستگاههاي اجرايي فعال در محيط عملكردي و
خارج از آن

 تمركز و تاكيد بر فضاي رقابتي براي رشد و ارتقا

 بالا بردن كيفيت ارائه خدمات

 ارزيابي مستمر مديران و نظارت دقيق بر تمام فعاليت هاي شهرداري

 بهره گيري از نخبگان و تاكيد بر فعاليت هاي پژوهشي و يافته هاي مطالعاتي

 بررسي دقيق صلاحيت هاي پيمانكاران و مشاورين و اعمال سياستهاي تشويقي و تنبيهي براساس عملكرد

 ارتقاي كيفيت نظام حسابداري و حسابرسي شهرداري متناسب با استانداردهاي ملي و جهاني

گذاري مجدد توسعه و مدرنيته شهر آبادان با رويكرد اسلامي
5

 بسترسازي ، ظرفيت سازي و ايجاد راهكارها براي فعاليت هاي اقتصادي و توليدي جهت توانمندسازي پايه هاي
درآمد شهري

 پيگيري ممنوعيت ها و معطل ها و نيمه كاره ها جهت تكميل و تقويت و كسب درآمد براي شهرداري
محور فعاليت:
 مديريت صحيح مالي و منابع انساني

 توسعه فرهنگي با هدف توسعه فرهنگ مشاركتي

 ايجاد شهري با اصالتي در حد و اندازه نام و آوازه آبادان

 ايجاد شهري با عملكردهاي توريستي و بازرگاني و اقتصادي و فرهنگي

 شهري پاك و بهره مند از محيط زيست مطلوب

 شهري ايمن و جذاب

 شهري با خدمات شهري شايسته شهروندان

 شهرسازي و معماري مدرن با رويكردي اسلامي

گذاري مجدد توسعه و مدرنيته شهر آبادان با رويكرد اسلامي
6
عنوان پاياني:
محورها و راههاي اصلي رسيدن به اين اهداف ، همگي در دستان مديران لايق شهري و ناظران لايق تر يعني اعضاي شوراي
شهر است. قطعا با سازماندهي محيط كار و بهره گيري از مديريت تغيير و بكارگيري اولويت بندي هشتاد -بيست ، شاهد
تحول سريع مديريت شهري آبادان خواهيم بود.
با تكريم پرسنل و به روز كردن حقوق و مزايا و بكارگيري تمامي ظرفيت هاي شهري و استاني و ملي ، نفسي تازه در كالبد
شهر خواهد دميد.
با اوليت دادن نگهداري بر تعميرات و بهره گيري از تجربيات شهرها و شهرداران موفق و بكارگيري مشاوراني واقعي و انديشمند
، ريل گذاري مجدد توسعه و حركت به سوي مدرنيته اسلامي تحقق خواهد يافت.
فعال كردن عناصر رقابت براي بقا و خدمت و صيانت از منابع و حفظ سرمايه هاي شهرداري و همچنين سرمايه هاي طبيعي
شهر ، روز به روز ما را به شهر اولين ها و آرمانهاي مدنظر خواهد رساند.
باتشكر و آرزوي راي اعتماد براي خدمتگزاري